金秋十月。为人民服务——镌刻在贵州瓮安县委办公楼门前影壁上的五个大字，在旭日辉映下金光闪闪，分外醒目。对瓮安人来说，经历了3年前那场严峻风波，这五个字更加具有字字千钧的分量。
化民怨为民愿
瓮安的“瓮”字，由上面一个“公”，下面一个“瓦”字组成。现任县委书记陈昌旭对此的解读寓意深刻：“公”就是要坚持立党为公；“瓦”代表民居、代表老百姓。只有“公”字当头，我们党才能赢得人民拥护，才能永远立于不败之地。
2008年，对瓮安而言是个特殊的年份。
两件大事让瓮安人刻骨铭心——
年初，一场百年不遇的雨雪冰冻灾害突然袭来。交通中断、供水中断、电力中断，瓮安成为一个孤岛。
然而，谁都未曾想到，仅仅时隔半年，一场比冰雪灾害更为严重的灾难骤然发生。
2008年6月28日，因7天前一名中学女生在县城西门河大堰桥处溺水身亡，有关方面处置不当，加之各种谣言四起，引起死者亲属和群众强烈不满，进而引发大规模群体事件，直至一场大火烧向县公安局、县委、县政府的办公大楼……
“这起事件看似偶然，实属必然。对此，瓮安县委县政府、县公安局等有关领导干部负有不可推卸的责任。”当时的省委负责人一针见血地指出。
虽说瓮安从2000年至2007年GDP从11.4亿多元增加到21.9亿多元，翻了近一番；财政收入从6682万元增加到2.4亿元，增长3倍多。可是，在经济快速增长背后，却掩盖着不少深层次矛盾：社会建设投入偏低，民生欠账越来越多；干部作风问题突出，干群关系比较紧张；治安状况严重恶化，警民矛盾日益凸显……
瓮安不安。
6·28事件中，死者叔叔被与他发生口角的民警指使黑帮成员殴打一事，就是整个事态演变因果链条中最为关键的“多米诺骨牌”。
“执政党最大的危险就是脱离群众。”6·28事件后临危受命的县委书记龙长春尖锐地指出。上任之初，他就将写有“为人民服务”的屏风立在县委办公楼门前，让党的宗旨重新确立起来。
人民，是我们党的根基所在、血脉所在、力量所在。
从2008年7月4日走马上任，龙长春至少在半年时间里，用他的话说，基本上成了“信访局长”。
多年来，瓮安因矿群纠纷、水库移民搬迁、房屋强制拆迁、企业改制等社会矛盾导致的信访量逐年上升，而办结率仅为18％。积案过多，积怨过深，积重难返。
要想化解民怨，就要敢于直面矛盾。3年时间，龙长春接访并签批督办的各类信访案件有1000多件，办结回复率为99.6％。全县信访量从2008年的2000多起下降到2009年的600余起，2010年降至60多起。
与此同时，一场声势浩大的打黑除恶专项行动也迅速展开。长期称霸一方的“玉山帮”等20多个黑恶势力团伙被一网打尽，300多个犯罪分子受到法律严惩，9名充当黑恶势力“保护伞”的国家机关工作人员被依法审判。
广大党员干部纷纷深入基层群众，问需于民，化解民怨。公安干警也进村入户，与农民同吃同住同劳动。
据贵州省统计局测评，2010年瓮安群众安全感为96.95％，全省排名第三、全州第一。
和谐稳定为瓮安的发展创造了条件。在县城北部记者看到，机声隆隆中，35平方公里的工业园区已经破土动工，生物发电、磷化工等十余个重点项目也已启动。
瓮安的“瓮”字，由上面一个“公”，下面一个“瓦”字组成。现任县委书记陈昌旭对此的解读寓意深刻：“公”就是要坚持立党为公；“瓦”代表民居、代表老百姓。只有“公”字当头，我们党才能赢得人民拥护，才能永远立于不败之地。
是的，共产党人的道理千条万绪，归根结底就是一句话：永远同人民在一起！
从民生滞后到民生优先
3年来，县财政民生投入从2008年的4.8亿元增加到2010年的8.9亿元。
执政理念决定发展思路。思路一变矛盾迎刃而解。
从大乱到大治，从民心失落到民心重聚，瓮安在痛定思痛中浴火重生。
瓮安是红军长征经过的地方，留下不少红色标语。
打天下，取决于民心向背。
坐江山，靠的是天下归心。
在瓮安采访，“农民两占乡政府”的故事，很有些发人深省。
2009年初夏的一天，几十名库区移民怒冲冲来到龙塘乡政府上访，为自己的生计讨说法。中午吃饭时间到了，便闯进食堂，径自淘米做起饭来……
300多户世代居住在江界河畔的村民不愿离开生养自己的土地。因田被水库淹没后没有了粮食和收入，一些人便到乡政府自己做饭，还频繁到县里、省里甚至北京上访。
事发第二天，龙长春赶到龙塘乡江界河村。他走进移民用木板临时搭起的简陋住房，逐家逐户走访，当面听取群众诉求……
县委决定，尊重村民的意愿，对愿意搬迁的补偿到位；对故土难离的后靠安置，不再强迁。
于是，在昔日农民抢占食堂淘米做饭的龙塘乡政府，记者看到的是另一番景象：农民刚刚收获的金黄稻谷铺满了宽敞平坦的院坝，一些农民正忙着翻晒。村民李文银老汉告诉记者，这是乡干部为方便农民晾晒稻谷，主动把停车场腾了出来。
同一地点，两样景象，折射出党群干群关系的深刻变化。
县委常委会上，龙长春力排众议，说服大家拿出3600万元用于解决1400多名下岗职工安置问题，并投入1.4亿元缓解教育资源紧缺状况。3年来，县财政民生投入从2008年的4.8亿元增加到2010年的8.9亿元。
民生投入增加了，会影响发展吗？“不会！”龙长春肯定地回答。
道理并不复杂。只要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的科学发展观，发展不但能更快，而且会更好。
征地拆迁难是城市改造中最棘手的问题，搞不好就会引发社会矛盾冲突。瓮安事件的发生，就与此关系密切。
然而，自2009年瓮安县委县政府提出“新旧并举，东改西扩，北推南移”的县城发展战略3年来，涉及到4000多拆迁户却无一上访。
原因何在？四个字：让利于民。
具体政策措施是：实行“拆一还一，结构陈新不补差”的补偿原则。将土地征收补偿标准从25元／平方米，提高到43.09元／平方米。
执政理念决定发展思路。思路一变矛盾迎刃而解。
“坚持科学发展观不能仅停留在纸面上、口头上，”龙长春说，“而必须落实在行动上，体现在群众最关心最直接最现实的利益问题上。”
中国共产党之所以具有先进性，最重要的就是她毫无一党之私，全心全意为最广大人民谋利益。
从大乱到大治，从民心失落到民心重聚，瓮安在痛定思痛中浴火重生。
据新华社电